Beheer- en dienstverlening door AAPD

1.3.1 - Afgeleverde kadastrale uittreksels en onlineraadplegingenprint

De AAPD levert, tegen betaling en onder bepaalde voorwaarden, uittreksels en inlichtingen uit haar kadastrale documentatie.

Reeds verschillende jaren kent de afgifte van de papieren kadastrale uittreksels een sterke daling. Deze daling is onder meer te wijten aan de mogelijkheid tot het gratis raadplegen door de burger van kadastrale gegevens via MyMinfin en CadGis Viewer.

De Koninklijke Federatie van het Belgisch Notariaat heeft een online toegang tot de kadastrale databank tegen een betaling van 3,15 euro per raadpleging. De on line raadplegingen blijven stijgen ten opzichte van vorige jaren maar de impact van deze stijging op de totale ontvangsten is relatief klein door de lage kostprijs van de on line raadpleging.

1.3.2 - Eigenaars en kadastraal inkomen (KI)print

1.3.2.1 - Aantal eigenaars

De AAPD staat in voor de permanente update van de kadastrale legger (gegevensbank van de eigenaars en de onroerende goederen) en van het kadastraal percelenplan. Zij is dus de authentieke bron om statistieken voor te leggen inzake de evolutie van het onroerend goed.

Het KI vertegenwoordigt de gemiddelde normale netto huurwaarde van een onroerend goed, gedurende één jaar op een bepaalde referentieperriode. Momenteel is die referentieperiode 01.01.1975. Anders gezegd, zelfs voor een nieuw onroerend goed zal het KI de normale netto huurwaarde vertegenwoordigen gedurende het jaar 1975. Het niet-geïndexeerd KI is dus 'bevroren' en houdt bijgevolg geen rekening met de evolutie van de huurprijzen noch met de stijging van de verkoopprijzen van de onroerende goederen.

1.3.2.2 - Bedragen KI in miljoen euro

• KI globaal = belastbaar + onbelastbaar
• KI belastbaar = KI hernomen aan de rol voor de waarneming van de onroerende voorheffing - gewoon gebouwd Bv: percelen met huis van woning, buildings, boerderijen
• Nijverheid gebouwd Bv.: cementfabriek, steenbakkerijen, fabrieken (speelgoed, kleding, meubels…), blaasovens
• Materieel en outillage gebouwd Bv.: pylonen, silo's, gasmeters
• Gewoon ongebouwd Bv.: gronden, terreinen, weilanden, begraafplaatsen, boomgaarden, wallen, sportterreinen, parken
• Nijverheid ongebouwd Bv.: industriële terreinen, loopbanen, mijnen, spoorwegen
• Materieel en outillage ongebouwd Bv.: decanteringsbekken, reservoir of bekken bovengronds

1.3.2.3 - Aantal KI voor gebouwde en ongebouwde percelen

1.3.2.4 - Aantal verzonden notificatiebulletins

1.3.2.5 - Bezwaarschriften tegen het KI

In 2013 werden 3.692 geldige bezwaarschriften tegen het KI ingediend met betrekking tot de 198.058 KI die aan de belastingplichtigen werden betekend.

Behoudens de behandeling van de hierboven vermelde bezwaarschriften, verstrekken de plaatselijke diensten van de AAPD adviezen aan de belastingdiensten in verband met de bij deze diensten ingediende bezwaarschriften tegen de onroerende voorheffing.

1.3.2.6 - Bezwaarschriften tegen de onroerende voorheffing

1.3.2.7 - Andere bezwaarschriften

1.3.3 - Hypothekenprint

1.3.3.1 - Activiteiten rond de formaliteiten in 2013

Om aan allen ter kennis te worden gebracht (tegenstelbaar te zijn aan derden) vereisen bepaalde akten het vervullen van een speciale openbaarmaking, de hypothecaire openbaarmaking, die drie vormen kan aannemen:

• de overschrijving, meer bepaald de integrale fotokopie van de akte in de hypothecaire registers zoals bijvoorbeeld de verkoopakte van een onroerend goed;
• de inschrijving, of anders gezegd de fotokopie van een uittreksel van de akte zoals het borderel van een hypothecaire inschrijving;
• de kantmelding die bijkomende informatie bevat die in rand van hetzij een inschrijving, hetzij een overschrijving, wordt vermeld; voorbeeld : in het geval van een beslag op een onroerend goed.

Deze formaliteiten die voorheen door een manuele overschrijving werden uitgevoerd, worden sedert enkele jaren uitgevoerd via een scanning van de documenten.

De transacties hebben betrekking op het aantal rechtshandelingen die in de akten zijn opgenomen, wetende dat eenzelfde akte er meerdere kan bevatten, bijvoorbeeld een verkoop en een schenking.

1.3.3.2 - Aantal formaliteiten

1.3.3.3 - Werkvolumes

Deze tabel slaat op de statistieken van de onroerende hypotheken.

Wat de scheepshypotheken betreft, heeft de Administratie 95 binnenschepen en 8 zeeschepen waarvan 1 in het rompbevrachtingsregister geregistreerd.

De verzwakking van de immobiliënmarkt is verantwoordelijk voor de daling van het aantal overschrijvingen, inschrijvingen, randvermeldingen en de aanvragen om inlichtingen.

1.3.4 - Landmeterplannenprint

De plannen die de Administratie Opmetingen & Waarderingen verzamelt, worden gedigitaliseerd en in de database 'Landmeterplannen' gecodeerd.

Die database bevat:

• de plannen gehecht aan de akten en ontvangsten van de administratie Rechtszekerheid
• de plannen opgesteld door de geconventioneerde landmeters-experten
• de plannen van particulieren en administraties verzameld bij werkzaamheden ter plaatse

Ook de gegevens die de landmeters-experten, samen met hun plannen overmaken, worden in de database opgeslagen. Die gegevens maken het mogelijk om het kadastrale plan juist en snel bij te werken.

1.3.5 - Aantal registraties en aangiftenprint

Het aantal aangiften van nalatenschap van het jaar 2013 is weinig ten opzichte van die van 2012 geëvolueerd (+ 22 verklaringen, van 82.606 tot 82.628). Terugkeer naar een normale situatie dus, na een jaar 2012 waarvan de cijfers door de revisie van de wettelijke termijnen werden beïnvloed om een aangifte van nalatenschap af te leggen.

Het aantal akten ingeschreven in de repertoria van de notarissen kent een lichte stijging van 1,31% in vergelijking met 2012. Ook het aantal akten ingeschreven in de repertoria van de gerechtsdeurwaarders is amper gestegen (0,54%). De cijfers inzake het aantal geregistreerde administratieve en onderhandse akten, het aantal geregistreerde vonnissen en arresten en het aantal aanvragen tot teruggave die op niet geautomatiseerde wijze worden verwerkt, vertonen geen opmerkelijke verschillen in vergelijking met 2012. Zij kunnen dus als stabiel worden aangemerkt.

(*) Wat betreft het aantal door de griffiers meegedeelde vonnissen en arresten zijn geen relevante cijfers meer beschikbaar.

De berekening van de rechten en de attesten van erfopvolging

De aangiften van nalatenschap worden in de registratiekantoren behandeld aan de hand van de toepassing eSUCC. Via deze toepassing worden de successierechten, de boeten en interesten voor elke erfgenaam berekend en de attesten van erfopvolging afgeleverd. Deze attesten worden gratis door de Administratie uitgereikt wanneer bepaalde voorwaarden zijn vervuld en ze maken het mogelijk om bankrekeningen vrij te geven.

Niettegenstaande de moeilijkheden die in 2012 zijn ontstaan bij de aflevering van attesten van erfopvolging door de invoering van nieuwe wetgeving (programmawetten van 29 maart en 22 juni 2012) is er nog steeds een stijgende lijn in het aantal afgeleverde attesten per jaar. Deze stijgende tendens zet zich nog verder in 2013. In de eindejaarsperiode 2013 werden nieuwe elektronische tools geïmplementeerd die de vermelde programmawetten van 2012 ondersteunen.

De raadpleging van de aangiften van nalatenschap

Zowel binnen Patrimoniumdocumentatie als binnen de andere Algemene Administraties van de FOD Financiën beschikken de personeelsleden, die erfgerechtigden moeten kunnen terugvinden voor de dossiers van teruggave ingediend op naam van een overledene, over een module eSUCC CONSULT.

In 2011 heeft de module eSUCC CONSULT 7.949 raadplegingen te kennen gegeven.

Na de consultatiemoeilijkheden ontstaan na een technische migratie eind 2009 en die aansleepten in 2010, konden in 2012 opnieuw veel meer consultaties van andere Administraties worden toegelaten. Ook 2013 kent een niet geringe stijging van het aantal consultaties (+50.062).

1.3.6 - Aantal ingegeven huurcontracten in de databaseprint

Alle huurcontracten van gebouwen gelegen in Belgïe moeten verplicht worden geregistreerd. Behalve de contracten voor studentenkamers en sociale woningen worden alle coderen in de database "Huur" van de AAPD.

1.3.7 - Evolutie van de prijsindex - referente - index 1,00: 1ste trimester 2013print

De index maakt het mogelijk om de prijsevolutie van de huizen en de appartementen te berekenen. De AAPD heeft het eerste kwartaal 2003 als referentieperiode gekozen omdat zij vanaf dan beschikt over volledige elektronische gegevens voor die berekeningen.

1.3.8 - Prijzen van woningen volgens type en per gewest in 2013print

1.3.8.1 - Gemiddelde effectieve verkoopprijzen van woningen

1.3.8.2 - Gemiddelde berekende waarden van alle woningen, zowel verkochte als niet verkochte

1.3.8.3 - Mediane berekende waarde van alle woningen, zowel verkochte als niet verkochte

1.3.9 - Aantal verkochte woningen in België in 2013print

1.3.9.1 - Aantal verkopen per prijsschijf in euro, per type woning en per gewest in 2013

De gemiddelde verkoopprijzen

In 2013 zijn de gemiddelde effectieve verkoopprijzen van de huizen en appartementen in Wallonië op het peil van 2012 gebleven. Ze zijn zeer licht gestegen in Vlaanderen, +2%, en in Brussel, +3%. De gemiddelde prijzen van de villa’s in Vlaanderen en Wallonië zijn zeer licht gestegen, +1%, en in Brussel zijn ze teruggekeerd naar het gemiddeld peil van 2011 en 2012.

Dat de prijsindex niet is gestegen is te verklaren doordat de licht hogere effectieve verkoopprijs van de woningen verantwoord is door hun kenmerken zoals een recenter bouwjaar, betere energieprestaties of een luxueuzere uitrusting.

Vergelijking tussen verkoopprijzen en waarden

In Wallonië bleven de mediane waarden van huizen en villa’s nagenoeg onveranderd, en de mediaanwaarde van appartementen steeg met 3%.

In Brussel, waar de appartementen talrijk zijn, daalde hun mediaanwaarde met 21% terwijl die van de huizen en villa’s stabiel bleven.

In Vlaanderen zagen we gelijkaardige evoluties als in Brussel : vermindering van de mediaanwaarde van de appartementen (- 1%) en stabiele waarden voor de huizen en de villa’s (respectievelijk +0% en +1%).

Het aantal verkochte goederen

Het totaal aantal verkochte goederen is verminderd voor alle typen woningen in de drie Gewesten behalve de villa’s in Brussel en de appartementen in Wallonië.

DE EVOLUTIE VAN HET AANTAL VERKOCHTE GOEDEREN

Hoe kunnen we verklaren dat het aantal verkochte woningen blijft dalen?

De hypothecaire rente blijft zeer laag, maar de banken lenen minder gemakkelijk en ze lenen slechts kleinere bedragen. Het door de koper zelf te financieren gedeelte van de koopsom is dus groter. De algemene economische context en de vastgoedfiscaliteit bieden de kandidaat-kopers nog onvoldoende zekerheid en stimuli om over te gaan tot een langetermijninvestering. Ook de inflatie die de afbetalingen van een lening gaandeweg lichter maakt, blijft zwak. En tenslotte is er misschien ook de stille hoop bij de kandidaat-kopers dat de prijzen enigszins zouden dalen aangezien in verschillende Europese landen de prijzen een serieuze correctie hebben gekend.

1.3.9.2 - Aantal verkopen in België per prijschijf in euro en per type woning in 2013

1.3.9.3 - Evolutie van het aantal verkochte woningen in België in 2013

Hoe kunnen we verklaren dat het aantal verkochte woningen blijft dalen?

De hypothecaire rente blijft zeer laag, maar de banken lenen minder gemakkelijk en ze lenen slechts kleinere bedragen. Het door de koper zelf te financieren gedeelte van de koopsom is dus groter. De algemene economische context en de vastgoedfiscaliteit bieden de kandidaat-kopers nog onvoldoende zekerheid en stimuli om over te gaan tot een langetermijninvestering. Ook de inflatie die de afbetalingen van een lening gaandeweg lichter maakt, blijft zwak. En tenslotte is er misschien ook de stille hoop bij de kandidaat-kopers dat de prijzen enigszins zouden dalen aangezien in verschillende Europese landen de prijzen een serieuze correctie hebben gekend.

1.3.10 - Aankoopcomités onroerende goederenprint

1.3.10.1 - Aantal akten verdeeld door de aankoopcomités

¹ Aantal vervreemdingen = totaal aantal akten verkoop + vestiging zakelijk rechten (exclusief 449 verkopen sociale koopwoningen in het Vlaamse Gewest (= enkel instrumenterende derde)

² Aantal minnelijk verwervingen = totaal aantal akten aankoop, aankoop onder voorbehoud, minnelijke onteigening, minnelijke onteigening onder voorbehoud van goedkeuring, gratis afstanden, ruil …

³ Neerleggingsakten, volmachten, kwijtingen, handlichtingen ...

1.3.10.2 - Prijzen en vergoedingen in miljoen euro

1.3.10.3 - Aantal onteigeningsprocedures

De aankoopcomités voeren alle aankopen en onteigeningen van onroerend goed uit voor de Belgische Staat. Andere overheden kunnen eveneens op hen beroep doen voor hun aankopen en onteigeningen. Onder meer de gewesten en gemeenschappen en de instellingen die ervan afhangen.

1.3.11 - Erfloze nalatenchappenprint

¹ De bedragen kunnen schommelen als er na de neerlegging van de aangifte van nalatenschap een bijkomend actief of passief wordt ontdekt.

² In geval van een ontdekking van een actief, wordt een bijkomende aangifte neergelegd en bijkomende rechten geïnd en overgemaakt aan de gewesten. De statistieken van deze rechten zijn niet beschikbaar.

Wanneer de Staat er belang bij heeft, kan een erfloze nalatenschap worden opgevorderd. De Staat betaalt de successierechten zoals elke andere erfgenaam. Die rechten worden daarna overgemaakt aan de gewesten. Als er nog geen verjaring (30 jaar) is, kunnen de erfgenamen die zich later bekendmaken, op hun beurt de nalatenschap terugvorderen, ook als de Staat ze definitief in bezit heeft genomen.

Het netto-actief van de nalatenschappen kan schommelen als de Administratie bijkomende activa of passiva ontdekt na de eerste neerlegging van de aangifte van nalatenschap.

1.3.12 - DAVOprint

1.3.12.1 - Aantal aanvragen tot tussenkomst

De DAVO is belast met de inning en invordering van het onderhoudsgeld en hun achterstallen. Daarnaast verleent hij voorschotten op onderhoudsgeld voor de kinderen.

De doelstelling van de inning en invordering bestaat uit het invorderen van de onbetaalde onderhoudsgelden maar ook uit het terugvorderen van de voorschotten verleend door de DAVO en vroeger door de OCMW’s.

Het totaal aantal dossiers dat de DAVO behandeld heeft sedert zijn oprichting op 1 juni 2004, bedraagt 50.529. Dit aantal kan als volgt worden opgesplitst:

• 36.756 DAVO-dossiers: dossiers die op rechtstreekse aanvraag door de schuldeisers werden geopend of als gevolg van de overdracht door de OCMW’s voor de betaling van voorschotten
• 13.773 dossiers 'schuldvorderingen van de Staat': dossiers waarin de DAVO gesubrogeerd is in de rechten van de OCMW’s alleen voor de invordering van de voorschotten

Bij de OCMW’s werden de voorschotten per kind toegekend terwijl de DAVO ze per dossier toekent. Een dossier kan dus betrekking hebben op meerdere begunstigde kinderen.

1.3.12.2 - In te vorderen bedragen in euro

Eind 2013 bedroegen de gecumuleerde in te vorderen bedragen 297.850.923 € inbegrepen de voorschotten die vroeger uitgekeerd werden door de OCMW’s aan begunstigden die geen beroep gedaan hebben op een aanvraag tot tussenkomst bij de DAVO.

1.3.12.3 - Geïnde bedragen in euro

In 2013 heeft de DAVO 16.346.370 € geïnd, een verhoging van 10,31 % tegenover 2012. Deze verhoging is te verklaren doordat de DAVO sinds 2010, zonder formaliteiten, de teruggaven inzake belastingen van de debiteurs met schulden tegenover de DAVO kan compenseren.

1.3.12.4 - Teruggegeven bedragen in euro

Toegekende voorschotten

Volgens de huidige wetgeving betaalt de DAVO enkel voorschotten op onderhoudsgeld ten voordele van kinderen voor zover de aanvrager voldoet aan een bepaalde inkomensgrens. Het bedrag van het voorschot is het bedrag van het vastgesteld onderhoudsgeld met een maximum van 175 € per maand en per kind.

In 2013 heeft de DAVO 22.637.127 € als voorschotten toegekend. Het gemiddelde maandelijkse voorschot per kind bedraagt 130,37 €.